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去年来，我县对空心化、老龄化程度深的村庄，不再进行大规模基础设施投入，通过分散搬迁、集中安置方式，在充分尊重群众意愿基础上，引导贫困户有序进城，实现就近城镇化。 在搬迁人口识别上，我县制定了《张北县关于深入推进易地扶贫搬迁工作的实施意见》，明确规定了纳入易地扶贫搬迁对象的识别标准，为了鼓励子女更好履行对老人赡养义务，设计了一项支撑性措施，即：子女履行赡养义务并签署赡养协议，可以纳入同步搬迁范围，不受自然村整村搬迁条件的限制。按照识别政策和标准，重新识别后，确定“十三五”期间易地扶贫搬迁建档立卡贫困户2916户6333人，同步搬迁户1280户3093人。目前，已完成入户签约、个人自筹经费收缴等工作； 在搬迁区域选择上，计划在公会镇公会村、油篓沟镇义和美村等规划建设集中安置点，其中，义和美村集中安置点距县城2.5公里，距工业园区2公里，北邻占地6000亩的草原公园，拟规划建设“万人社区”。目前，公会镇公会村、油篓沟镇义和美村两个集中安置点正在加快推进前期手续、项目规划设计、招投标等工作，计划今年4月份开工，年内符合入住条件； 在功能配套上，贫困人口入住后，可享受城镇供水、供暖、电力、道路、通讯等基础设施，以及幼儿园、小学、卫生院、商业等公共服务配套。 同时，按照“两区同建”要求，在产业带动上，我县规划发展光伏、农牧、生态、旅游等重点产业、通过龙头企业带动、资产收益、金融扶贫等方式帮助搬迁贫困人口稳定脱贫。 在就业扶持上，通过就业创业培训、拓宽务工就业渠道、公益岗位设置等帮助搬迁贫困人员就业创业。 在跟踪问效上，在集中安置点建立联合村委会和党支部，相关乡镇设立异地集中办公区，安排乡镇和驻村干部常驻搬迁安置点为搬迁群众提供相关服务。继续落实帮扶责任人制度，做到不掉一户、不漏一人，安置区人人有帮扶、户户有干部。 在社会保障上，全面落实社会保障政策，迁入城镇定居、有稳定职业和固定住所的搬迁人员，符合条件的可就近转为城镇户口，逐步使搬迁群众与安置地居民享受同等的教育、医疗卫生、养老保险、失业保险、最低生活保障、社会救助等社会福利待遇。 |
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